第五部分 違反工作紀律案例

八十五、違規(guī)干預和插手司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動

違紀案例：馬某，中共黨員，某縣政法委書記。2019年11月，犯罪嫌疑人胡某故意對受害人袁某實施毆打并致其死亡。案發(fā)后，該縣公安局以涉嫌故意傷害罪對胡某立案偵查，并移送縣人民檢察院審查起訴。在該案辦理過程中，胡某親屬多次找到馬某，請求馬某對胡某從輕處理。后馬某以“保護外來投資者合法權(quán)益”為由，違規(guī)向該縣公安局和縣人民法院等相關(guān)領(lǐng)導干部打招呼。最終，胡某被重罪輕判。

紀律提醒：違規(guī)干預和插手司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動行為，是指違反有關(guān)規(guī)定干預和插手司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動，向有關(guān)地方或者部門打聽案情、打招呼、說情，或者以其他方式對司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動施加影響的行為。

該行為主要表現(xiàn)為:在線索初查(初步核實)、立案、偵查(審查調(diào)查)、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情;要求辦案人員或辦案單位負責人私下會見案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人;授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情;為了地方利益或者部門利益，以聽取匯報、開協(xié)調(diào)會、發(fā)文件等形式，超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或者具體要求;為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案資料;為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風報信。黨員領(lǐng)導干部干預插手司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動主要有兩種情況:一是該司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動與黨員領(lǐng)導干部本身有直接關(guān)系，他們與涉案人員形成了一個緊密的利益共同體，如果這些親屬和工作人員被查處，勢必拔出蘿卜帶起泥，最后弄得自身難保，因此，他們竭力干預、插手，甚至干擾、阻礙;二是該司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動與這些黨員領(lǐng)導干部并沒有直接關(guān)系，但可能涉及其親友，或者受人請托，這些領(lǐng)導干部出于私情，置黨紀國法于不顧，進行干預、插手。這些干預、插手行為嚴重影響司法公正和執(zhí)紀執(zhí)法活動的公正性，人為地增添了執(zhí)紀執(zhí)法和司法工作的難度，甚至使一些違紀違法分子逍遙法外，得不到應有的懲罰，破壞黨紀國法的權(quán)威性，損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百四十二條第一款規(guī)定，違反有關(guān)規(guī)定干預和插手司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動，向有關(guān)地方或者部門打聽案情、打招呼、說情，或者以其他方式對司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動施加影響，情節(jié)較輕的，給予嚴重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

本案例中，馬某利用職權(quán)違規(guī)干預和插手司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動，使違紀違法分子逃脫應有的制裁，其行為已構(gòu)成違反工作紀律，應予嚴肅處理。

法規(guī)適用：《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百四十二條第一款:

違反有關(guān)規(guī)定干預和插手司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動，向有關(guān)地方或者部門打聽案情、打招呼、說情，或者以其他方式對司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動施加影響，情節(jié)較輕的，給予嚴重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。